二十国集团
美国
日本
德国
法国
英国
意大利
加拿大
俄罗斯
澳大利亚
韩国
南非
阿根廷
巴西
印度
印度尼西亚
墨西哥
沙特阿拉伯
土耳其
首页 > 财经要闻
>>俄罗斯
普京和习近平正计划开拓极地丝绸之路 - 而美国则被冷落
2018/3/12 23:40:29      信息来源:foreignpolicy.com

  •俄罗斯和中国对北极开发表现出兴趣,因为后退的冰川使该地区更容易进入。

  •北海航线可能为各国提供一条利润丰厚的交易路线。

  •尽管北极北端的开放可能对俄罗斯有好处,但对其他地区可能并非如此。

  北极海冰的前所未有的融化正在世界各地鸣响警钟,但它也燃起了跨越世界顶级航运捷径的希望。它不应该如此。

  中国对俄罗斯顶级货运从亚洲运往欧洲的前景充满信心,其中跨极航运的愿景主导了其全新的北极战略。一些特殊油轮通过单独穿过北极而成为头条新闻 - 在严冬的时候,以前几乎是不可能的。

  俄罗斯确信,北极冰川融化将开辟一个新的经济前沿,这里有丰富的石油,天然气和世界工厂与世界消费大国之间利润丰厚的运输路线。上个星期,俄罗斯总统弗拉基米尔普京重申了他的信念:极地航运是下一件大事,俄罗斯政府计划到2030年投资数百亿美元开发船舶,造船厂,导航设施和北海航道沿线港口。

  “我们的目标是使北极航线成为一个真正全球化和具有竞争力的运输路线,普京在上周告诉俄联邦议会。根据俄罗斯交通部的数据,去年俄罗斯货运量创下历史记录,莫斯科预计到2025年货运量将增长10倍。

  从西边的摩尔曼斯克到东边的白令海峡的北海航线已成为俄罗斯和中国北极战略的焦点。这是因为这条路线能保证从亚洲到欧洲的路线要比通过苏伊士运河漫长的路线快三分之一,并且为振兴俄罗斯的一个衰落地区提供了一条途径。

  这条路线在斯大林时期内部交通繁忙,并且在苏联的最后几天也是如此。然而,苏联解体后,北极海域就被切断了。

  今天,得益于俄罗斯投资数十亿美元以及北极地区变暖的影响,此路线再次开放 - 但这并不意味着它将很快和传统航线竞争。虽然无冰的海域意味着航运季节比以往更长,而且航线比长途航程短几千英里,但通过北极运输的获得的经济利益在今天没有多大意义,并且几十年后也是如此。

  “俄罗斯人谈论北海航线的时候会觉得这条航线扩展 - 对于他们来说这将会是如此,图尔库大学北极航运专家Tuomas Kiiski告诉《外交政策》对世界其他地区来说,这不会很大。

  虽然航线较短,但船只必须在冰冷的水域中缓慢行驶,并且大多数船只需要冰块分类才能在那里运行,这两者都增加了成本。更重要的是,Kiiski指出,对于即时货运来说,运输时间仍然是不可预测的,沿着俄罗斯海岸的浅水区排除了主导跨洋运输的大型集装箱船。

  这些缺陷解释了为什么,尽管所有的炒作,航运公司都犹豫在寒冷的水域航行。

  “我们没有具体的预测是否或何时[北海航线]成为通过苏伊士运河的传统航线的可持续替代方案,全球最大航运公司AP穆勒马士基集团发言人Mikkel Elbek Linnet说。

  他说,除了一条无冰通道以外,该路线只能处理马士基在欧洲和亚洲之间运行的小型集装箱船。北海航线绕过地中海和东南亚等大型托运商全球网络的重要枢纽。

  这反映在实际使用北海航线的交通中。虽然去年的970万吨是历史最高纪录,但仅有一小部分 - 194,364 - 横跨整个区域。其余的要么是内部交通(包括大量能源项目的施工设备),要么是目的地交通,首次将亚马尔半岛270亿美元的天然气从东部运往亚洲。

  这条正在兴建的破冰天然气罐车队正在发展,突出了北海航线的一个重要途径:将俄罗斯北部的油气资源推向市场。俄罗斯天然气公司Novatek已经命令由15艘破冰船组成的船队运载天然气。

  他们的第一辆油罐车在夏季过境北海航道,而第二辆油罐车则是在没有任何破冰船护送的情况下 - 从冬季到韩国 - 俄罗斯北极到法国,这是前所未有的。(有些船只能够在没有破冰船护送的情况下进行,这次航行莫斯科可能并不喜欢,因为莫斯科希望通过沿北海航线的破冰服务向北极发展收取费用。)

  俄罗斯急于发展其北极能源资源,部分原因是由于2014年吞并克里米亚半岛后遭受的西方制裁。欧洲,欧亚大陆和北极地区的战略和国际研究中心的专家Heather Conley说,这些措施限制了俄罗斯获得保持其传统油气田生产所需的新技术。

  现在亚马尔项目终于投入运行,俄罗斯的目标是在液化天然气全球市场中占据更大的份额 - 就像美国最近大举进军的能源出口市场一样。亚马尔半岛的天然气价格低廉,可以削弱包括美国在内的竞争对手,但没有更容易的往返北极的交通工具,这些资源将在今年的大部分时间里滞留。事实上,预计亚马尔将在2020年全球液化天然气市场达到满负荷时将俄罗斯在日益增长的全球液化天然气市场中的份额翻一番。

  北极地区的能源贸易正在巩固俄罗斯和中国之间更密切的关系;北京筹集了120亿美元来帮助建立亚马尔天然气项目,并预计将成为俄罗斯天然气的大客户。北极运输将有助于满足中国对天然气的巨大需求,尤其是在该国东北部密集的地区。而北极航线是避开马六甲海峡的一种方式 - 一个多年来一直困扰着中国领导人多年的海上枢纽。

  “在取得克里米亚之后,一切都变了,”Kiiski说。现在看来,俄罗斯希望把北海路线变成自己的出口路线,并与中国建立合作关系。

  北京的北极愿景 - 被称为极地丝绸之路” - 现在已被纳入其庞大的,价值数万亿美元的一带一路计划,即习近平主席签署的外交政策项目。康利说:既然极地丝绸之路是一带一路的一部分,它就会变得更加关注和关注,正如我们在俄罗斯和中国在北极看到的那样。

  同时,谈到北极时,美国仍处于海上。在巴拉克奥巴马政府的领导下,该地区受到了很多关注,通常是因为气候变化的原因。唐纳德特朗普政府推动北极能源发展离开阿拉斯加海岸,但否则不会使该地区成为优先事项。与过去几年不同,国务院没有派出北极特使。

  康利说:现在开发北极并不紧急,而且没有任何预算。”“与此同时,俄罗斯和中国在北极的兴趣和活动只是在增加。

翻译整理:袁梦婷

主办单位:中华人民共和国商务部 电话:010-64515318
运营机构:中华人民共和国商务部投资促进事务局 传真:010-64515317
版权所有:中国投资指南 邮箱:service@fdi.gov.cn
备案编号:京ICP备06041048号 信息管理